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与你有关!罗湖部署5大类22项改革!这项成绩单必须了解

作为深圳最早的建成区

改革开放的先行区

从诞生之日起

就打上了改革开放的烙印

担起了先行先试的使命


秉承改革创新基因,罗湖正迎来全面振兴发展局面。朱文雄 摄


40年来

在改革开放的春风沐浴下

在市委市政府的坚强领导下

罗湖人勇闯难关、敢涉险滩

以优异的改革发展成绩

交出了不负时代的答卷

也使“改革”成为罗湖的立区之本和基因传承


罗湖区一直注重改革的系统性、整体性、协同性,形成了持续推进改革的机制。党的十八大以来,尤其是党的十八届三中全会吹响全面深化改革的冲锋号以来,罗湖重整行装再出发。罗湖区委书记贺海涛、区长罗育德分别担任区委全面深化改革委员会主任和副主任,为罗湖改革谋划部署。


改革情况如何?

✍ 近5年来,罗湖共完成国家级、省级、市级改革任务11项,完成率100%


✍ 连续推出了38项区级重点改革和491项微改革,形成了“全面发力、多点突破、纵深推进”的生动局面。


例如——

在城市基层党建方面,推出“质量党建”“力量党建”“小区党建”等改革;


在政府职能转变方面,推出放管服改革、营商环境改革、“互联网+政务服务”改革、政务公开改革;


❸在发展空间拓展方面,推出旧改、棚改等一系列强区放权特征改革;


在公共服务提升方面,推出医改、教改等;在产业转型升级方面,推出消费型经济改革、可持续发展改革等;


在基层治理完善方面,推出社区体制改革、街道大部制改革、物业管理改革等,初步形成了“五位一体”的基层改革体系。




这些覆盖重点领域的系列改革

不断刷新和擦亮着“罗湖改革”的金字招牌

有力助推罗湖振兴发展

也向全市乃至全国不断传播着

“罗湖改革”的好声音

成绩也是杠杠滴


在全市改革创新绩效考核中,罗湖2014年至2018年连续5年排名全市各区第一。罗湖改革开放的生动实践,为发展中国特色社会主义提供了鲜活的样本。


近几年来,罗湖棚改、旧改

医改、教改等改革“多箭齐发”

一次次在全国引发广泛回响


回顾2018年

罗湖多项区级重点改革

落地生根、开花结果


成为深圳首个城市更新改革试点,成功攻克“中国棚改第一难”,“罗湖医改”向全国推广并获得广泛点赞……



还有这些改革

都给大家的生活带来了不少的改变



这份优异答卷背后

是罗湖不断深化改革的决心和毅力

来看看罗湖改革都有哪些举措


坚持“一把手”抓改革

形成“头雁效应”


罗湖始终坚持“一把手”带头攻坚抓改革

形成层层改革合力

罗湖突出全面深化改革理论学习,引导干部群众牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,切实增强全面深化改革的思想自觉和行动自觉。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为区委全面深化改革委员会“第一议题”,及时传达和学习贯彻中央重要改革决策部署和中央、省、市深改委会议精神。深入推进“大学习、深调研、真落实”,建立起常态化的调研机制,深入区部门、街道、社区及区外开展系统性调研并形成改革调研报告。


罗湖从健全改革责任体系

完善改革推进机制

提前谋划改革部署三方面“三管齐下”

全力加强和改善党委对全面深化改革的领导

在健全改革责任体系方面,罗湖坚持“一把手”抓改革,身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。从上到下建立完善了区主要领导抓重点改革、区分管领导抓分管领域改革、街道和区直部门领导抓“微改革”的三级领导责任体系


在完善改革推进机制方面,罗湖不断优化完善深改委集中决策、专项小组统筹组织、区委改革办协调联络、牵头单位具体负责的改革推进机制。


在提前谋划改革部署方面,罗湖每年就区级重点改革项目向全区各部门、各街道及辖区群众征求意见,广泛问计于民、问需于民。坚持问题导向,围绕制约发展的体制机制障碍加强改革调研,前瞻性开展重大改革课题研究。


抓住改革“牛鼻子” 

不让一个罗湖人掉队


改革必须真正抓住解决问题的“牛鼻子”,在重点领域和关键环节上推动攻坚,才能切实造福于民,取得突破。


具体如何突破呢?


罗湖区委常委、区委改革办主任李小宁表示,这其中首要的就是拓展发展空间


作为深圳最老城区,罗湖面临的最大难题就是发展空间有限。“一半山水一半城”的罗湖,建成区面积仅33.72平方公里,剩余建设用地不到0.44平方公里。


面对困境,罗湖没有“等、靠、要”

而是充分发挥改革攻坚精神

迎难而上主动作为

 首先是拓展发展空间,罗湖借强区放权东风,深入推进城市更新、棚户区改造、土地整备、查违治违,并加强与功能提升、产业升级、民生改善、安全生产“四个联动”,以空间更新拓展促进产业转型升级和城区功能优化升级,取得良好成果。


其次是转变政府职能。围绕“放管服”三字经,紧抓简政放权的“减法”、做强监管的“加法”、优化服务的“乘法”,努力打造审批事项少、行政效率高、行政成本低、行政过程公正透明、人民满意的服务型政府。


♢ 三是完善基层治理。近年来,罗湖十分注重创新治理体制、改进治理方式,健全“区—街道—社区—小区”四级治理体系,在社区体制改革、街道“大部制”改革的基础上,推进区直部门“大科室”改革,打造共建共治共享的社会治理格局。


♢ 四是提升公共服务。围绕提高辖区群众获得感、幸福感、安全感,推进基本民生、重点民生、底线民生、精神民生四个层面的改革,构筑“民生首善区”,力争幸福路上不让一个罗湖人掉队。


周树南/摄,供图罗湖摄影学会。


“无改革要扣分,好改革要加分”

激发主动性


在改革推进的过程中

还会有许多需要解决的实际问题

罗湖走出了自己的路子


改革成效好不好谁说了算?

群众说了算,大家说了算。罗湖建立改革评估制度,实行了重点改革项目群众评、“微改革”项目大家评,并开展往年区级重点改革项目“回头看”,对形成经验成果、长效机制的情况进行全面评估。


今年3月1日,由市委改革办、市政府发展研究中心、罗湖区决策咨询专家库相关专家组成的评估团队齐聚“罗湖2018年全面深化改革绩效评估第三方评估会”,对38个微改革项目进行评估打分。据悉,近年来,罗湖每年都会组织一次改革考评,形成“无改革要扣分,好改革要加分”的风气,激发改革的主动性。


改革中和改革后遇到问题怎么办?

罗湖建立改革深化机制,根据改革推进中的实际效果,及时调整校正、加以完善,并妥善处理好改革后出现的新情况、新问题。


改革进度拖拖拉拉怎么办?

罗湖强化督查督办机制,完善改革协调和督查评估工作制度,印发“改革督查令”,将改革任务层层分解、明确改革进度、压实改革责任。


怕改革出差错

而束手束脚不敢干怎么办?

罗湖专门建立了改革容错激励机制,通过建立健全制度化、可操作、真落地、见实效的容错纠错和改革激励机制,让真正干事有为的人免去后顾之忧。


罗湖还坚持正确舆论导向

抓好改革宣传

强化改革成果提炼意识,及时总结重点改革事项的特色、亮点和成功经验,深入宣传报道全面深化改革的创新做法、典型经验和工作成效,进一步凝聚改革共识,激发改革热情,努力营造改革创新、干事创业的浓厚氛围。



迈入2019年

罗湖改革又将有哪些新动向呢?


今年新推5大类共22项区级重点改革


改革不停顿,开放不止步。罗湖靠改革开放走到今天,同样要靠改革开放赢得明天。2019年,罗湖将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实习近平总书记对广东、深圳系列重要指示批示精神,按照市委六届十一次全会和区委七届三次党代会的部署,坚持把改革开放作为老城区蝶变振兴的“关键一招”,抢抓粤港澳大湾区建设等重大机遇,多策划战役战略性改革,多推动创造型、引领型改革,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,以全面深化改革开创新局面、再创新优势、铸就新辉煌,以改革开放再出发推进罗湖全面振兴发展,同时为深圳朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行、努力创建社会主义现代化强国的城市范例贡献罗湖力量。


  ——罗湖区委书记贺海涛

罗湖区区长 罗育德


近日,罗湖区召开区委全面深化改革委员会第一次会议,传达学习贯彻近期中央、省委、市委全面深化改革委员会会议精神、《市委全面深化改革委员会2019年工作要点》精神以及全市改革宣传工作会议精神,研究部署2019年全区改革工作。


今年是罗湖区成立40周年,也是罗湖全面振兴立足新起点、开启新征程、完成新使命的提速之年、突破之年。


罗湖将全面深化改革

围绕5个方面推出22项区级重点改革



1

拓空间保发展,推动经济高质量和可持续发展,实现质量变革、效率变革、动力变革。开展土地资源空间统筹开发利用、产业转型升级提质增效、国资国企和社区股份公司规范发展、打造法治化国际化便利化营商环境4项改革。


2

提升城区品质,保障城区安全有序运行,打造宜居宜业美丽家园。开展城区精细化建设管理、行政执法深化改革、大综合管理体制、“大安全、大应急”工作体制机制、智慧城区运行机制、创建“多格合一、格员统筹”的“大网格”体系6项改革。


3

保障和改善民生,营造共建共治共享社会治理格局,切实提高人民群众获得感幸福感安全感。开展教育均衡优质深化改革、构建“大健康”工作格局、深港社会协同发展改革试点3项改革。


4

促进政府职能转变,提高政府公信力和行政效能,打造法治政府、透明政府、廉洁政府。开展统筹规范督查检查考核、全面实施财政预算绩效管理、深化政府合同履约监管、启动非编人力资源统筹配置、推动一体化数字化智能化政务服务改革5项改革。


5

加强党的建设和领导,夯实党的执政基础,为新征程再出发提供根本政治保证。开展深化机构改革、全面推进小区党建、深化基层治理创新、建立区级融媒体中心4项改革。


面对新时代新征程

罗湖也将坚定不移地

沿着改革开放的路子走下去

以改革开放再出发

推进罗湖全面振兴发展!




信息来源:深圳特区报

部分图片来源网络,版权归作者所有

统筹整理:新时代新罗湖

如需转载,请注明以上内容


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